Мысли вслух. В том числе и о кооперативах

 

Выкупим ли область у родного правительства?

Два интервью

Взяться за перо меня заставило интервью министра сельского хозяйства Российской Федерации Елены Скрынник главному редактору «АиФ» Николаю Зятькову, о котором у меня хорошее мнение, как о профессионале.

- Чтобы сократить путь от производителя до прилавка, - заявляет она в статье «Будем с хлебом» («Аргументы и факты», 7-13 октября, № 41, 2009 г.), - и увеличить доходы селян, запущен пилотный проект по развитию семейных молочных ферм. Мы, - продолжает министр, - их обеспечиваем спецавтомобилями, с помощью которых фермеры будут продавать свою продукцию в городах и райцентрах. К началу 2010 года запланирован старт проекта по развитию так называемых сетевых ферм на базе мелких фермерских и личных подсобных хозяйств. Как он будет работать? Допустим, бабушка в месяц может сдавать определённое количество молока. К ней приедут, заберут это молоко и отвезут переработчику, который впоследствии реализует этот продукт.  

Комментируя интервью сельхозминистра, хочу сказать, что это мы в нашей Калининградской области уже проходили ещё примерно 12-18 лет тому. Приезжали, забирали и не только молоко, но и мясо. Отвозили на переработку - и с концами.

- Мы также попросили, - отвечает на вопрос газеты «АиФ» Е.Скрынник, - сделать паспорта регионов и прописать в них, сколько и кем будет произведено мяса, зерна, какие субсидии производителям даёт регион из бюджета Российской Федерации. И, когда к губернатору придёт предприниматель и предложит разводить скот, руководитель сможет открыть паспорт и решить, нужно ли дополнительное мясо или это уже будет перепроизводство. Всё это очень просто, согласитесь, - пишет «АиФ».

Святая наивность. Какая глубина мысли! Где это перепроизводство, когда нет ещё самого производства? Покажите мне того губернатора, который будет смотреть в паспорт и скажет предпринимателю, что мне вашего скота не надо, подавайте киви с бананами.

Хотя, всё может быть. Губернаторы назначенцы... Единороссы... Если они не единороссы, то это, как несоответствие занимаемой должности. У губернатора, который дружит с головой, никогда перепроизводства не будет, так как скажет, давай строить холодильники с перерабатывающими цехами, будет производить консервы, масло, колбасы по международным стандартам, построит торговые сети для крестьян без посредников. Образует кооперативы. Без производственной кооперации нам никогда не возродить села.

Вспомним роман Вилиса Лациса «Сын рыбака». Там очень образно раскрыта сущность посредника, который диктовал, как правило, заниженную цену на рыбу и продавал уже по своим ценам. Рыбаки оставались с носом. Впоследствии труженики моря решили скооперироваться и самим построить холодильник, хранить там уловы и торговать. В результате у каждого из них увеличилась прибыль, что сказалось на достатке рыбацких семей.

Тем более, - в наших калининградских условиях, когда насоздавали муниципалитетов, - сам Бог велел, объединившись, строить. Холодильники с переработкой, элеваторы, мельницы с хлебобулочными цехами, комбикормовыми предприятиями, а вокруг этих мощностей - инфраструктуру животноводства, свиноводства, птицеводства, коневодства и, если хотите, производства кормов для рыб и т.д.

- А чтобы поля не зарастали и сёла не вымирали, - Елена Скрынник далее говорит, - работает программа социального развития села. Только за первую половину этого (2009) года введено в строй 274 тыс. квадратных метров жилья. В том числе для молодых специалистов 109 тыс. На инфраструктуру (детские сады, школы) выделено 800 млн рублей. Эта программа будет продолжаться и на будущий год, несмотря на кризис, - приободряет Е.Скрынник.

За последние 20 лет мы в постоянном кризисе: то правительственный кризис, то дефолт, то рецессия, а жизнь у человека одна. Жить надо сегодня, питаться несколько раз в день - сегодня, одеться самому, накормить и одеть семью - сегодня и т.д. А мы опять обещаем человеку блага в будущем: то в 2010, то в 2020 году, то есть постоянно стартуем и ни разу не финишируем. Никто не понимает и тем более не может сказать, как работать в условиях полной неопределённости будущего?

Складывается впечатление, что на сегодняшний день идеология одна - выжить. По принципу: нам бы день продержаться, да ночь простоять и, не дай Бог, заболеть!

274 тыс. квадратных метров - это примерно 1300 домов. Что это за масштабы для России? Такими темпами строительства на селе Россия зарастёт бурьяном полностью, а сёла вымрут через десяток лет.

- У нас, - продолжает Елена Скрынник, - есть объединённая зерновая компания. Она будет заниматься реализацией зерна. Низкие закупочные цены на зерно, как и на молоко в этом году, к сожалению, - общемировая тенденция. Но мы оказываем поддержку своим производителям.

При всём моём уважении к главе Минсельхозпрода, она нам не оставила будущего. В том числе и жителям Калининградской области. Зерновая компания - это кто? Посредник. При чём здесь мировые тенденции в вопросе обеспечения хлебом и молоком населения в каждой области, в том числе в Калининградской?      

В мою бытность губернатором (1996-2000 годы), когда Калининградская область закупила 56 молоковозов для сбора продукции, население получало за выработанное молоко деньги каждый день за каждый литр сданного молока. Область перестала завозить молоко из Литвы, министр сельского хозяйства которой в последующем приехал ко мне и говорит, - что ты со мной делаешь? Я же теперь доплачиваю своим производителям по 70 центов за литр!

При кооперативной системе не будет проблем с реализацией собственной продукции, в том числе и овощей. Помимо кооперативных магазинов, товары можно реализовывать и в больницы, и в школы, и в детские сады. А сейчас для этого надо выиграть тендер, а их, как правило, почему-то выигрывают залётные «аграрии» из Средней Азии или торговцы кавказской национальности. Опять посредники? На лицо коррупция.

В конечном итоге большой урожай - не в радость...

В сельских округах на оптимальном расстоянии друг от друга необходимо построить овощехранилища, молокозаводы, мясоперерабатывающие предприятия с кооперацией торговых сетей. Лозунг «Кооперация всерьёз и надолго!» актуален и сегодня, и на будущее. На основе кооперации, эффективного средства борьбы с монополиями, где независимо от величины капитала в управлении один пай - один голос, где цена реализации равна цене себестоимости, на основе самофинансирования, самоокупаемости, когда излишек уходит с торговой наценкой, когда основной капитал прирастает от экономии издержек, а не путём ограбления покупателя, - мы сможем быть самодостаточными. Скупщик, как пишет В.Лацис в романе «Сын рыбака», пытался перекупать паи, то есть управленческое решение, гонялся за каждым рыбацким голосом, что ему не удавалось.

Если допустить, что области необходимо по десятку элеваторов нужной ёмкости, по десятку комбикормовых заводов, по десятку овощехранилищ, по десятку хладобоен, по десятку холодильников с переработкой мяса, масла, рыбы несколько домостроительных комбинатов и так далее, то на это потребовалось бы 150 миллионов долларов, что составляет 4,5 млрд рублей. Сумма вполне подъёмная для бюджета области с государственной поддержкой с исполнением в трёхлетний срок.

Одновременно это был бы госрезерв и возможность производителю сдавать свою продукцию на сохранность государству и продать в нужное время по нужной цене, согласно конъюнктуре рынка. Таким образом, нас бы не достали посредники. 

Само собой разумеется, что указанные предприятия должны существовать, как межмуниципальная собственность на кооперативных началах, где государство участвовало бы на паях. 

Параллельно с экономикой сельского хозяйства мы должны продвигать и пропагандировать своих специалистов, свою культуру, в чем наш союзник - культура и искусство, а также серьёзные средства массовой информации.

Наша область закупает ежегодно за границей на 4 млрд долларов продуктов питания и - поэтому Европе выгодно, чтобы мы здесь ничего не производили. То есть без защиты местного товаропроизводителя, без защиты отечественного товаропроизводителя мы сгинем в пропасти Вселенной.

Никогда область и государство в целом не будут благополучны, если не будет развит агросектор. Надо отдать должное главному редактору А.Шабунину, - большая благодарность ему за понимание вопроса, - который написал, что «стран с высоким уровнем жизни населения, но с недоразвитым сельским хозяйством, не было, нет и не будет».

Вопрос землепользования от Д.А.Медведева, до В.И.Ленина надлежащим образом не решён. То, что произошло у нас в области с агросектором, - трагедия.

Слушая «Вести-24» («Каскад»), понимаю: подрос фондовый рынок, отток капитала (более 30 млрд) в третьем квартале - снизился, сменился притоком. Рубль крепчает. Инфляция уже несколько месяцев равна нулю, дорожает золото. Промышленный спад сократился, снижается безработица. Одним словом, - по официальной информации, - всё в порядке. И в социальной сфере тоже. Снижается 400 миллионная задолженность по зарплате «КД-авиа», даже начали выплачивать материальную помощь, выделенную в размере 500 млн бюджетных рублей.    

В мою бытность задержек зарплат не могло быть даже теоретически. Не понятно только, почему областной бюджет рассчитывается за коммерсантов? Почему они не платят зарплату своим работникам своими отмытыми деньгами, своим имуществом, своей недвижимостью?

Антикризисная программа, по официальной информации, работает эффективно. А теперь, спросите у меня, верю ли я сказанному? Верю ли я в официальное благополучие? Вокруг можно не оглядываться, мы все ходим по улицам. Но ваша вера - ваше дело, а я - о том, почему не верю я.

Не верю в заверения в эффективность антикризисной программы от тех, кто ещё недавно запрещал само упоминание слова кризис. В программе нет надлежащего уклона в сторону надлежащего развития агросектора с целью выхода из кризиса.

Ни слова о развитии кооперации.

Читаю ещё одно интервью. В руках у меня «Комсомольская правда в Калининграде» с вопросами министру социальной политики и труда правительства Калининградской области Галине Янковской. В преамбуле сказано, что в 2009 году, когда на всей планете разгулялся экономический кризис, пришлось, что называется, включаться на полную мощность («Антикризисная программа сократила безработицу на четверть», «КП в Калининграде», 5-12 ноября, 2009 г.).

А разве наши министры нашего с вами правительства не работали вхолостую? Иначе - могли бы предвидеть. Они обязаны были предвидеть кризис, да ещё надвигающийся в планетарном масштабе. Раз этот финансово-экономический кризис пришёл с Запада из-за потребительской экономики, то значит, наше правительство проводило прозападную политику. Кризис, как видим, - в головах!

- В первую очередь, - говорит калининградский министр, -  кризис ударил по социально незащищённым слоям общества: ветеранам, инвалидам, пенсионерам. 

Но Галину Янковскую можно успокоить: последние 20 лет эти самые слои и не были защищены, равно, как и сельские жители.

 Пусть меня Бог простит, - это нищие люди. Нищета - это навсегда. В крайнем случае, до тех пор, пока нынешний капитализм в России не изживёт себя и не перейдёт в другую общественно-политическую систему развития по третьему основному закону философии, отрицание отрицания. По Карлу Марксу капитализм, в конечном итоге, перейдёт в социализм, а К.Каутский утверждал, что при капитализме не возможно все блага разделить поровну, поэтому всегда будут бедные и богатые.   

Но чтобы революции не разрушали общественно-политические системы, проще содержать этих людей за счёт имущих. Это то, что сейчас мы называем социальной ответственностью.

Скажите теперь, где эта социальная ответственность перед социально не защищёнными людьми, ветеранами всех войн и труда у нас в области? Перед пенсионерами, инвалидами, селянами и т.д.? Вспомним Рейганомику: больше налогов - больше социальной защиты. Где наша калининградская, да и российская партия власти?

Обратил внимание на порядок цифр, приведённых Г.Янковской. Фактически остановил работу Неманский ЦБК. Сотни людей остались без работы.

При мне там работало 1300 человек. Сколько стоило труда, чтобы вернуть им работу в лихие 90-е годы?

- Мы запланировали на сегодняшний год такой пункт, как организация переезда в другую местность для 100 человек, - говорит министр Янковская. - Из областного бюджета выделено 3 млн рублей на оказание адресной помощи наиболее нуждающимся работникам «КД-авиа». Её уже получило 574 сотрудника.

Это по 5 тыс. рублей за полгода. А средний полугодовой заработок в КД-авиа 90 тыс. рублей. И зачем вы за это взялись? Есть хозяева компании. Почему с них вовремя не спросили? Где же прокуратура?

Стажировку проходят 526 человек, не нашедших работу по специальности выпускников учебных заведений. 44% плановых показателей.

Прочитав «Комсомолку», приходится решать уравнение с одним неизвестным. Если 526 человек = 44%, то Х  = аж 1200 человек. И всего-то на всю область по программе! А сколько необходимо?

Получили свидетельство предпринимателя 132 бывших безработных. Это 66% планового количества.

Если 132 человека = 66%, то Х = 200 человек. А сколько необходимо?

- В настоящее время, - согласно данным госпожи Янковской (это уже ноябрь 2009 года), - приступили к прохождению опережающего обучения почти 1500 работников, находящихся под угрозой увольнения. - Обращаю внимание  - только в ноябре.

- В настоящее время (это уже ноябрь 2009 года) к общественным и временным работам приступили более 18000 человек. Если допустить, что зарплата на этих работах составляет 6000 рублей, то минус дрова, уголь, электричество, газ, - что останется у человека? 

Почему в Краснознаменском, Славском, Озёрском, Зеленоградском и других районах идут на общественные и временные работы?

Да потому, что там негде работать, госпожа министр!

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) региональным льготникам проиндексирована на 3%. Это с 1320 рублей до 1360. Аж по 40 рублей  - кошмар! А если быть более точным, то 39,6 руб.

А деление больных на региональных и федеральных? Нет ни порядочности, ни нравственности? Где этика руководителей всех уровней?

«Нравственность и мораль - основные составляющие этики, которая является основой цивилизованного общества. Если этику, состоящую из нравственности и морали, заменить преклонением перед деньгами и их обладателями, то можно разделить людей на высшую расу, денежных мешков и низшую расу, рядовых неимущих людей. Исторически доказано, что такой социально-экономический абсурд бесконечно продолжаться не может». Так, кстати, утверждает мой друг и настоящий подвижник, Рудольф Алексанян.

Можно приводить примеры из антикризисной программы и дальше, но не буду утомлять читателя. Я просто показал цифры, которые, как видите, не министерского полёта. Галину Янковскую  я уважаю. Старательный чиновник, хороший исполнитель, достойная женщина, но не М.Тетчер.

На мой взгляд, министр должен мыслить миллионами рабочих мест, решать судьбы сотен тысяч жителей региона, чтобы каждый жил в достатке.

Я умышленно объединил эти два интервью, так как они меня навели на мысль, что трагедия в агросекторе Калининградской области, да и в России, стране, которая при наличии мировых 10% пашни производит 1% сельхозпродукции, - усугубляется.

Считаю, что глава Минсельхоза Скрынник, обозначив тему построения производственной системы, которая будет сама воспроизводиться, на каждом витке увеличивая свою эффективность, должна всячески поддерживать третий сектор экономики, кооперативы.

Одновременно, региональный и федеральный министры должны были сделать ставку на самый главный вопрос в антикризисной программе, начиная с 2008 года, - развитие агросектора. Кризис этому способствовал.

Дело в том, что один сельский производитель создаёт до 15 рабочих мест. А в агросекторе области трудоспособных граждан - порядка 100 тыс. Это 1500000 рабочих мест! На 900000 человек больше, чем трудоспособного населения во всех отраслях в Калининградской области (610200 тыс. человек).

Из Интернета скачал антикризисные меры правительства Калининградской области и увидел, что эти антикризисные меры представляют собой не программу, а только антикризисные декларации.  Из опыта знаю, что декларативные меры каждый месяц, каждый год, днём и ночью, всегда в процессе исполнения, или почти исполнены, но эффективность их - никудышная. Чиновничий люд научился писать: вроде бы есть меры, но ничего не создано и спроса нет, потому что нет контроля!

О наших возможностях

Поскольку вопрос важный, ещё раз повторяю, - в программу мер по выходу из кризиса - именно в программу! - должно быть записано, что государство берёт на себя поддержку. В строительстве межмуниципальных зерновых элеваторов в каждом районе для сбора зерна, произведённого на кооперативных началах. В строительстве межмуниципальных холодильников мощностью, достаточной для удовлетворения районных потребностей производителей-кооператоров с переработкой мяса, масла, рыбы. В строительстве межмуниципальных овощехранилищ. В каждом районе по потребности и с перерабатывающими цехами. В строительстве межмуниципальных комбикормовых заводов необходимой для каждого района мощности, кооператор сможет создать вокруг них свиноводческую, птицеводческую, коневодческую инфраструктуру и т.д. Аналогично и мукомольные участки и хлебопекарни. Всё это на базе производственной кооперации.

Одновременно строить и подъездные пути к населённым пунктам, коттеджи в них на отдельную семью с социальной сферой, торговлей, культурным сегментом, чтобы житель, не выезжая в города, имел работу и мог обеспечить себя и семью всем необходимым.

Считаю, что правительство региона должно строить не город, а строить и обустраивать область, чтобы житель населённого пункта мог всем себя обеспечить, не выезжая за его пределы. Однозначно, спортивные сооружения должны быть в каждом населённом пункте.

Проложена замечательная дорога к морю, возведён волейбольный комплекс - это мне нравится!

Но сначала хлеба...

Надо создать производственную сферу на селе! О том, что в России есть для этого база, говорит статистика, опубликованная «АиФ» в интервью с министром Е.Скрынник: «90% картофеля, 80% овощей, до 50% мяса и молока в стране производят фермерские и личные подсобные хозяйства».

Как видим по цифрам, селяне делают львиную долю, а их законодательное положение сомнительное. Они вынуждены подрабатывать на любой работе для обеспечения пенсионного стажа.

Что хотелось бы услышать от министра?

Государство приступит к решению вопроса социальной защиты этой категорией селян, раз уж они дают такой колоссальный объём продукции. Все, кроме них, пользуются и больничными, и оплатой отпусков. Чтобы эта категория людей чувствовала себя частью производственного процесса и престижно жила, надо оформлять договор с местным советом, а ещё точнее оформлять трудовую книжку этим людям с целью обеспечения пенсионным стажем и, в конечном итоге, получения ими государственной пенсии наравне со всеми категориями населения, занимающегося мелкотоварным производством, как основным видом занятия. 

Такая мера позволит им разнообразить свою деятельность, повысить производительность труда, что является основой для любой модернизации. Крестьянин зачастую работает с утра до вечера в личном подсобном хозяйстве, а считается безработным.

Обеспечив адекватной государственной социальной защитой всех крестьян, работающих в ЛПХ и создав им комфортность жизни, государство получит рост численности занятого населения на миллионы в России, а в нашей области на тысячи.

Смысл модернизации - кратное повышение производительности труда в любом секторе промышленности и в частности в мелкотоварном сельскохозяйственном производстве.

Это послужит в дальнейшем стимулом крестьянам объединяться в кооперативы (Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» существует).

Но вернёмся к началу. Приведу «Справку о ситуации в сельском хозяйстве по районам области» от декабря 1996 года за подписью начальника управления. Сравните её с таблицами, которые я привел ранее в блоге RUGRAD.EU и на собственном сайте и сделайте вывод, к чему привели профессионалы администрации. Дмитрий Шушарин пишет: «Оставлять в покое население государство вовсе не собирается. Поскольку обсуждение самого государства и его реформирование крайне нежелательны, запущено новое клише - "модернизация личности". Надо формировать новую личность, а то старая никуда не годится».

«Ситуация в агропромышленном комплексе остается сложной.

За последние годы объем продукции АПК в сопоставимых ценах составил всего лишь 53%, сбор зерна - 36%,. производства мяса - 45%, молока - 49%, яйца - 78% от объёма 1991 года.

Оценка сложившейся социально-экономической ситуации в АПК свидетельствует о коренных изменениях, происшедших в нем за 1992-1996 годы. Расширился мелкотоварный сектор - фермерские и личные подсобные хозяйства.

В экономике области существенно возросло значение личного подсобного хозяйства. В валовой продукции сельского хозяйства его доля возросла с 29% в 1992 году до 50% в 1996 году. Соответственно росту производства в хозяйствах населения повысилось их значение, как источников обеспечения продовольствием.

Сегодня приходится констатировать, что в земледелии практи­чески приостановлены работы по повышению плодородия почв и мелиора­ции земель. На гектар пашни вносится минеральных удобрений 7% от потребности, а по сравнению с 1990 годом сократилось в 5,5 раза. Фосфоритование земель за последние 3 года вообще не проводилось. Крайне слабой остается материально-техническая база. За 5 лет машинно-тракторный парк сократился на 35%.

В результате падения производства многие сельскохозяйственные предприятия (25%) не занимаются производством товарной продукции. Доля убыточных хозяйств по итогам за 9 месяцев 1996 года достигла 72%. Причины кризисной ситуации в агрокомплексе общеизвестны:

- диспаритет цен, в связи с диспаритетом цен за 5 лет сельские товаропроизводители потеряли 215 млрд рублей;

- кредитная политика государства и несовершенная банковская система лишили товаропроизводителей возможности ответственно и эффективно пользоваться заемными средствами, своевременно вести финансовые расчёты;

- на начало 1992 года сельскохозяйственное производство имело 49% оборотных средств от реализации продукции, а на 1 октября 1996 года только 15%;

- приватизация обслуживающих и перерабатывающих предприятий и их монополизм;

- импорт продовольствия в область.

За 9 месяцев текущего года завезено в область 52,0 тыс.тонн молока и молокопродуктов и 19,4 тыс.тонн мяса, что соответственно составляет 67% и 300% от закупленного у своего товаропроизводи­теля молока и мяса.

Проанализировав сложившуюся обстановку, управлением принимались меры для смягчения кризисной ситуации.

Прежде всего - это бюджетное финансирование АПК на основе разработанных шести целевых программ развития, хотя в полном объеме потребность никогда не удовлетворялась. Так например, управление сельского хозяйства администрации области вносило свои предложения по объемам финансирования агропромышленного комплекса в 1996 году за счет бюджета области в сумме 196,5 млрд рублей, лимит утвержден 56,3 млрд рублей, фактически получено на 1 ноября 1996 года 16,9 млрд рублей или 30% от запланированных.

Начиная с 1995 года в бюджете уже полностью отсутствовала дотация на продукцию животноводства и финансирование целевых программ происходило с большим опозданием, поэтому весь положительный результат, полученный в первые годы введения программы свиноводства, был сведен к нулю. Удельный вес дотаций и компенсаций в затратах на основное производство сельского хозяйства снизился с 33,8% в 1992 году до нуля в 1995-96 годах.

При этом доля бюджетных ассигнований, выделяемых на АПК в консолидированном бюджете области, в 1993 году составляла 15,3% и снизилась, а в 1996 году до 3%.

Конечно, бюджетом для АПК всех проблем не решить, поэтому предлагалось создать внебюджетный фонд поддержки АПК, где основными источниками финансирования могли являться дополнительный налог на прибыль банков, отчисления от сбора за ввоз товаров в Калининградскую область по льготным долям и другие. Именно из этого фонда предусматривалась поддержка птицефабрик в связи с отменой спецналога.

Особое место занимал вопрос сбыта продукции. Нужна в области агробиржа, нужен оптовый продовольственный рынок. Именно это позво­лило бы решить проблему неплатежей. По всем вышеобозначенным проб­лемам управлением сельского хозяйства были подготовлены проекты постановлений главы администрации области, но приняты не были. Поэтому все вопросы нашли отражение в концепции развития АПК на ближайшие годы. М.А.Хованский».

В Калининградской области этот разворот может сделать только первое лицо региона. Хоть сегодня, хоть сейчас. Его устремления, понимание сути кооперации, его сила воли и, как сейчас говорят, политическая воля дадут результат. В городах и населённых пунктах необходимо создать торговую сеть местных товаропроизводителей.

В своё время я, ещё будучи молодым, побывал в Городе мастеров под Познанью (Польша) - это столяры, мебельщики. У каждого свой коттедж и каждый из них специализируется на каком-то гарнитуре: спальном, кухонном, комплектах для прихожих, детских уголках и так далее.  В центре Города мастеров - павильон, где выставляется их продукция. Там же и продажа и приём заказов.

Всё изготовляется в собственной мастерской, ручная работа полный эксклюзив. Все мастера живут в хорошем достатке. Скажите, что мы так не можем?

Можем! Но почему не делаем? Нет удочки. А удочка, это что? Кредитная система с приемлемой процентной ставкой, господдержкой сельского и местного товаропроизводителя.

Развитый промышленный сектор повлечёт и развитие транспортной системы - это дополнительные рабочие места. К примеру, 1 портовик создаёт до 5 рабочих мест. Заработает образование. Особенно профессиональное. Возникнут ремонтные предприятия, потребуются МТС (машинно-тракторные станции) на кооперативных началах. Это работа для молодых калининградцев. Это достаток, перспектива и уверенность в завтрашнем дне.

Это - Родина!

Не забывайте о церкви. Нет больше силы, чем сила религии. Так говорил Тарас Бульба в бессмертной повести Н.В.Гоголя.

Чем больше храмов, - тем меньше тюрем.

На основе сказанного область преобразится и прежде всего за счёт агропромышленного производства на базе кооперативов. Вырастут прекрасные населённые пункты справа и слева от дорог. Куда не посмотри, - порядок и порядочность.

Это - Отечество!

Смотрю на строительство в Калининграде. Замечательно! Стоимость квадратного метра зашкаливает, а рядом ещё и обманутые дольщики. Ложь, мошенничество, коррупция, трудно дышать в этой обстановке. Где будут работать горожане, в таком количестве проживающие в Калининграде? Со временем потянутся в агросектор, переедут в сёла, коттеджи.

Я был в Вертелишках Гродненской области лет 40 тому назад. Это был образец сельской архитектуры. Возглавлял тогда это хозяйство Александр Иосифович Дубко, впоследствии губернатор Гродненской области. Царствие ему Небесное. Мы с ним были хорошо знакомы. Так в этих Вертелишках каждой семье выделялись коттеджи независимо от состава семьи в двух уровнях, но разные по архитектуре и площади. Обязательно со встроенными или пристроенными гаражами. Кругом скверы, фонтаны, цветники и инфраструктура (школа, детские сады, магазины, дворец культуры), бытовые услуги и так далее. Огороды по 30 соток. Вспомогательные постройки вынесены за границу села, спланированы. Однотипные, без всяких заборов, проволоки и прочего. Спрашиваю у него, - какая потребность в рабочих? - Нет никакой. Одних механизаторов, - говорит он, - широкого профиля стоит в очереди 1200 человек.

Почему одни могли тогда начинать двигаться по пути в будущее, а мы ставим вопрос, как выживать? Надо встряхнуться, собраться с волей, преодолеть страх и неуверенность, лень, социальную апатию, страх и неуверенность, прежде всего чиновников. Их трусость и боязнь потерять тёплое место.

Антикризисный инструментарий

Первое, что надо сделать, - изучить прошлое.

Почему не взять за основу реформы С.Ю.Витте и П.А.Столыпина? Я ждал, что так и будет. И сейчас не поздно!

Группой российских учёных во главе с последним президентом ВАСХНИЛ А.А.Никоновым, к тому времени директором аграрного института РАСН (Российской академии сельско-хозяйственных наук), крупнейшего подразделения по аграрным экономическим проблемам был разработан альтернативный проект проведения реколлективизации, реализовать который предполагалось на территории Калининградской области. Сегодня место Никонова занимает доктор наук, академик Александр Васильевич Петриков, ученик Александра Александровича и продолжатель его идей.

А.А.Никонов в 1994 году закончил свой труд «Спирали многовековой драмы. Трагедия крестьянства», где были исследованы аграрные отношения от Петра I по 1994 года. После её презентации  - он погиб.

Её должен прочитать каждый уважающий себя аграрий. Смерть Никонова ослабила темпы реализации проекта.

Проект содержал в себе идею о недопустимости, неэффективности и ошибочности подхода к приватизации всей аграрной сферы уподобляющегося чубайсовско-гайдаровскому варианту приватизации в промышленности и сфере услуг.

Большая часть этих изъятых ресурсов, осевшая в городах в виде заводов фабрик, и стала тем, что мы понимаем под промышленным потенциалом страны. В первую очередь такой подход предполагал сохранение товарности производства через реорганизацию обезличенных коллективных хозяйств в добровольное объединение частных собственников земли и аграрного капитала в горизонтально и вертикально интегрированные кооперативные структуры.

То есть, справедливая часть производственных фондов перерабатывающих отраслей (молокохозяйств, мясокомбинатов, птицефабрик и т.д.) должна была стать собственностью крестьян также как соответствующие этому капиталу торговые сети в городах.

Благодаря личному авторитету А.А.Никонова, проект из чисто научного взгляда стал научной программой по реформированию агропромышленного комплекса в Калининградской области, который был согласован в девяти российских министерствах и ведомствах, включая федеральный фонд имущества, кстати.

Ответственным со стороны Академии за реализацию был назначен академик, в то время вице-президент РАСХН К.Б.Пошкус. Дело стало за малым: согласованием областной администрацией. Если вы помните, губернатором тогда был Ю.С.Маточкин. Он, как ни странно, стал стопором, вокруг которого скучковались «переработчики» и он просто дело спустил на тормозах. Причём государство нашло, боюсь нарушить порядок цифр, очень большие финансовые средства, чтобы этому проекту тут помочь. Были выделены деньги и последняя подпись должна быть Маточкина. И он провалил. Как зачастую и было!

Юрий Семёнович не понял главного: ни один из сегментов экономики не должен получить преимущество перед другим, в противном случае мы ежегодно будем увещевать Думу бюджетным посланием о необходимости диверсифицировать, структурно перестроить экономику. В процентном соотношении сегменты экономики должны быть примерно равны и их обязательно должно быть несколько. Тогда механизм работает. Калининградским властям нет способа заставить торговца вкладывать в производство, он будет вкладывать в торговлю. Так устроен капитал.

Сколько в Калининградской области технологических наукоёмких секторов? Простор полный: агросектор должен уйти от интенсивной европейской модели беспрестанного высасывания из земли всего, что есть, путём выращивания таких сельхозкультур как рапс, учитывая то, что наша земля экологически чище, чем у наших соседей из-за отсутствия крупных вложений в её интенсификацию. Во времена СССР все тонны минеральных удобрений сгнивали на складах и на подъездных путях области, не попадая в землю. Мы экологически чистое пятно. Естественнее для Калининградских хозяйств - животноводство, а зерновое производство обслуживает животноводческое. Тогда работает перерабатывающая промышленность, как собственность производителя.

Так бы, например, и Тарный комбинат стал собственностью не группы людей, а рыбодобывающих предприятий. Кооператива по паям в зависимости от стоимости капитала. Был бы смысл привлекать суда, потому что цена себестоимости равна цене реализации, что отличает третий сектор, кооперативную экономику от всех других экономик. Почему это и есть - ничто иное, как некоммерческая организация, которая не приносит прибыли.

Беда такой приватизации - по всей России.

Уважая Ю.Маточкина, ему пришедшая на смену администрация Л.Горбенко не стала педалировать все проколы, такие, как налоговый кредит, как история «Калининградхлебопродукта». Некий Амиров, приехав по звонку из Москвы, получил от Маточкина предоплату 5 миллиардов рублей на зерно. Этот же Амиров в результате привел в область только один вагон зерна. В следствие «Калининградхлебопродукт» рухнул, рухнула целая хлебозаготовительная отрасль с элеваторами. Банкротами стали комбикормовые и птицеводческие предприятия, а долги вынуждена была взять на себя моя администрация, администрация Л.Горбенко.  

Вот это «профессионализм»!

На этом вся реализация никоновской программы заглохла, так как такой подход впал в явную конфронтацию с требованиями приватизаторов. Он уже тогда не устраивал нарождающуюся буржуазию, которая делала всё возможное, чтобы проект не был реализован.

В результате такого недальновидного крайне эгоистического подхода мы получили сеть ублюдочных пародий на ООО. Все усилия администрации были направлены на принудительное акционирование, где члены колхозов стали «акционерами» нищих остатков колхозов. Сотни и тысячи дезорганизованных индивидуальных производителей под громким фермерским названием остались без техники, без денег, без каналов реализации собственной продукции, без гарантированной социальной сферы. 

Агропромышленный комплекс перестал существовать, разъединившись на производство, переработку и торговые сети. Вновь образовавшийся собственник, будучи наделен львиной долей агропромышленного капитала, обездвижил этот капитал, а у крестьянина остались только две его руки. Понятно к чему это могло привести, и это к этому и привело.

Если допустить что такой проект при большей политической воле администрации Маточкина и несмотря на давление власти в Москве был бы реализован, то уже сегодня в области мы имели бы совершенно другую экономику не только в аграрной сфере.

Это и есть те самые упущенные возможности.

Наша область до сих пор в депрессии, переживает депрессионный шок, несмотря на прошедшее время, потому что, по сути дела, вопросы в аграрной сфере не решены до сих пор.

В Ставрополе, например, вопреки Московским реформам, главы администраций противились насильственному переходу и сегодня мы имеем там развитое сельское хозяйство. А Калининград из-за мелких контуров полей и географических ландшафтных условий мог стать краем мелких предприятий в животноводстве и обслуживающем его растениеводстве.

Проект, естественно, предполагал и соответствующее финансирование такого перехода. Нужно было найти паритетное с федеральным центром финансирование, настоять и просто собрать деньги, чтобы это реализовать.

Где сегодня фермеры? Считаем на пальцах.

Предпринимательская жилка осталась без подпитки. Несмотря на то, что всё изменилось, много можно сделать, чтобы построить действительно производительную систему, которая будет себя воспроизводить, на каждом витке увеличивая свою эффективность, всячески поддерживая третий сектор экономики - кооперативы.

Была наивная уверенность в фермеризации всего и вся. Вот сейчас все станут фермерами, у всех колхозников по определению присутствует предпринимательская жилка. Им дадут кусок земли и они начнут работать, причём голыми руками. В среднем в коллективном хозяйстве было не более полутора десятков технических механизированных единиц. Если представить себе пропорцию с количеством работающих, которые должны были нас обеспечить и которым эта техника нужна была в отсутствие лошадей и всего остального, то мы увидим профанацию этой идеи. Потому что, сколько можно было этой техникой обеспечить производителей, столько фермеров и было. Если их было, 15 тракторов, - 15 фермеров и было. Причём они остались без ремонтной базы. Запчастями их никто не снабжал, вся централизованная система рухнула - крестьянин получил рухлядь. Ему дали этот трактор, он через год сломался!

Кредит, чтобы сделать ремонт, запчасти заказать - мимо кассы! Трактор встал на прикол у него. С одним колесом, без коробки передач и так далее. До сих пор ржавеет, возможно, где-нибудь. Он и перестал быть фермером.

Ответ критиков можно себе представить: «Ну, да, так, а что же делать?»

Если это так, то должна быть программа по социально-экономическому оздоровлению на селе. Начинать надо.

Мало поставить кадастр! Кстати вопрос с кадастром в России не решён 400 лет. Все населённые пункты гибнут, а стройиндустрия простаивает. Давайте госзаказ, пусть строят новые дома, коттеджи, инфраструктуру. Если делать нечего по прямому назначению, пускай занимаются благоустройством сельских населённых пунктов. Откройте новую специальную государственную кредитную линию строителям. Если нужно, нанимайте мигрантов. Начинайте планомерно строить новые школы, больницы, телефонные станции, прокладывайте кабели связи. Делайте!

Надо вернуть людей на землю и вернуть людям социальные блага. Пока не будет решён социальный блок, все остальные задачи останутся только фантазиями и добрыми пожеланиями.

То есть, если сначала будем решать экономические и производственные проблемы, а потом уже двигать социалку, - заблуждение! 

Ничего не будет!

Когда вы это сделаете хотя бы в одном-двух, в трёх местах комплексно, начиная от первого до последнего гвоздя, вот тогда можно будет что-то ждать оттуда, что туда придут люди, которые и правда будут что-то делать.

А если сегодня, держа какую-нибудь скотину и работая в коллективном хозяйстве, еле-еле оправдывает собственное проживание и воспроизводство потомства, питается, обеспечивает самым минимальным своих детей, - крестьянин лишает общество всяких ожиданий от собственного существования, он ничего не изменит, а если не поменяется у него, то не поменяется ничего и в городе. Никакой модернизации не будет.

Взять где-либо достаточный запас новых талантливых людей, которые могут конкурировать на рынке труда, - просто неоткуда будет. А отстой этот - не нужен никому. 

Вот - это первый инструмент.

Затем, конечно, дешёвый кредит.

Что означает дешёвый кредит? Поскольку аграрное производство связано со своей спецификой и длительным сроком денежного обращения, надо рассчитать, как подойти к проблеме массового кредитования под покупку коровы, которая оправдывается в течение всей своей жизни. Нескоро она себя оправдывает! И то, если у неё рождаются здоровые телята.

Молоко - это побочный продукт села. Для городского знания - это не основное, что мы учитываем. Основная продукция животноводства - это телёнок. А молоко - потому, что есть телёнок. Нет телёнка,- нет молока. Физиология.

Оказалось, что сегодняшняя модель аграрных отношений в Калининградской области может существовать только при одном: при полукрепостническом состоянии. Сейчас для снятия социально-экономического стресса, поскольку ни одна личность не может в таком состоянии долго находиться, - произошла пресловутая алкоголизация всего и вся, как следствие крепостного состояния.

До боли знакомо. Но там всегда есть корни. Алкоголизм - бегство того слоя общества, который находится под постоянным социально-экономическим стрессом. Ему бежать некуда. У него нет политической ниши, во-первых, она ему не разрешена, перспектив никаких, - а это люди, они выбирают модель проживания. В имитационном строе они выбирают модель имитационного проживания. Пьют водку - там они герои, когда они выпьют, там они полнокровные личности и там хорошо и безысходность заканчивается. Она начинается с похмелья - опять выпил, опять хорошо.

Клапана нет никакого. А это дело политиков. Кто-то должен так посмотреть и понять: в Калининградской области абсолютно отсутствует политический голос крестьянства, как осознающего себя явления. Нет никакой политической структуры для этого. Ему негде проявиться, сформулировать свои требования - не пожелания - требования! Получить достаточную часть от общего пирога, чтобы воспроизводить себя, собственную жизнь в первую очередь, а потом от него уже можно требовать производство какой-то продукции. Не требовать - ожидать!

Кооперативный подход сам выстроит вертикально интегрированную структуру. Сам, без всяких законов. Изменение нужно сделать, если нужно, в законе О производственной сельхозкооперации. У нас очень неудачный закон, который нуждается в срочной корректировке давным-давно.

Может, есть смысл, оставаясь в рамках российского федерального законодательства, создавать свой закон об аграрной кооперации в Калининградской области. Используя тот факт, что тогдашний президент назвал наш регион пилотным, - посмотрим, что мы ещё можем здесь сделать. Хотя всё будет гораздо труднее сделать, потому что уже всё как-то устоялось, уселось, приватизировалось. Землю уже купили, как-то ещё кто-то работает, правда, земель в запустении много, а коров - кот наплакал.

В нашей стране для того, чтобы финансировать аграриев нужны инструменты. Невозможно представить себе этот процесс без создания Государственного ипотечного земельного банка, который должен объединить в себе Кадастровую службу, как составное звено, он должен держать все бумаги собственности на вечном хранении для перехода прав, регулировать процессы, всё полностью контролировать. В отношении всех негородских земель, земель сельских поселений, пашен, угодий.

Остро необходимо создание такого земельного банка, подобного столыпинскому. Это решило бы вопрос с реальной оценкой всего спектра вопросов и проблем, связанных с сельским хозяйством, в первую очередь вопроса о кредитоспособности.  

Обратил внимание, что моё понимание будущего области и России аналогично оценивает и академик Л.Абалкин. Он в статье «Аграрная трагедия России» пишет, что не существует единой, универсальной аграрной политики. И это относится не только к разным странам, но и к их регионам и отраслям.

- Для России , - подчеркивает академик, - и ее сельского хозяйства крайне опасно проводить единую политику, диктуемую из Москвы. Стричь всех под одну гребенку - значит не учитывать масштабы страны, игнорировать народные традиции, ментальность населения, своеобразие быта и условий жизни на различных территориях. Недопустимо навязывать единые формы и методы хозяйствования при производстве зерна, выращивании крупного рогатого скота, возделывании винограда и т. д.

- Быстрый выход из создавшегося положения, - пишет Леонид Абалкин далее, - невозможен, слишком много накопилось нерешенных проблем. Однако нужно сделать два важных шага. Во-первых, следует быстро и конструктивно пересмотреть базовые основы аграрной политики: ввести ценовой паритет, оказать государственную поддержку селу, как это делается во всех развитых странах мира. Потребуется два-три года при наличии четкой политической воли, как в центре, так и в регионах, при слаженной работе всех структур власти и поддержке со стороны средств массовой информации. Но возрождение села и обеспечение продовольственной безопасности страны настоятельно требуют таких усилий.

Во-вторых, необходимо приступить к осуществлению долгосрочной стратегии, рассчитанной как минимум на 20 лет. Как бы нам ни хотелось решить проблему быстро, для этого нет реальных оснований. Мы часто пользуемся, во всяком случае, в публицистике, афоризмом, согласно которому наши недостатки - это наши возможности, что весьма наивно и утопично.

Для освоения земли надо изменить демографическую ситуацию, привлечь в село миллионы людей. Но для этого жизнь на селе должна стать комфортной и привлекательной.

Это - наша Родина!

Сельское население способно к воспроизводству, если развитие аграрно-промышленного комплекса станет не только экономическим, но и приоритетным социальным проектом. От этого в решающей степени зависит возрождение России, благополучие наших граждан, судьбы наших детей и внуков.

Это - наше Отечество!

Надо начинать сначала

В Интернете читаю реплику Евгения Гонтмахера: «Калининград с экономической точки зрения должен быть частью Европы со своим экономическим и налоговым законодательством. Калининград - это реально особая территория, и я вспоминаю послание В.Путина Федеральному собранию 2004 года. После него нас собрали на рабочую группу под руководством Игоря Шувалова, тогда впервые и прозвучала мысль про Калининград как отдельный национальный проект. Поручили, кстати, вопрос прорабатывать Владимиру Мау из Академии народного хозяйства». 

Я вполне согласен с уважаемым мной Евгением Гонтмахером, стараюсь по возможности читать его статьи и высказывания. Хочу сказать, что тема наделения нашей области особым экономическим налоговым законодательством не нова. Этот вопрос обсуждался у нас с Виктором Степановичем Черномырдиным, его заместителем, министром финансов Я.Уринсоном, с председателем Совета Федерации Егором Семёновичем Строевым, с председателем Центробанка Виктором Геращенко, председателем Госдумы Геннадием Селезнёвым, в том числе и Владимиром Мау, которого хорошо знаю, и многими другими государственными деятелями, в том числе и Евгением Максимовичем Примаковым.

В принципе, никто не возражал, но и не смог решить этот вопрос в той ситуации, когда Россия была в постоянном правительственном кризисе (за 4 года сменилось 7 правительств), пережила дефолт, когда Россия прошла по краю развала.

Сейчас новые условия, снова рецессия экономики, кризис, продолжение трагедии агросектора. Что здесь модернизировать?

Надо начинать сначала.

С Евгением Гонтмахером не согласен только там, где он говорит, что Калининградская область должна быть частью Европы.

Она и так в центре Европы и должна оставаться российской территорией.

Остаётся одно: наделить Калининградскую область отдельным конституционным статусом. Чтобы покончить с политикой переименования, область лучше всего, с понятным смыслом, назвать:

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПРИБАЛТИЙСКАЯ ОБЛАСТЬ.

С набором всех демократических основ, начиная с выборов губернатора и всей вертикали. Работа депутатов представительной власти должна основываться на общественных началах. Без депутатского иммунитета.

Необходимо широко привлекать профсоюзы к социально-производственной сфере. Сократить численность чиновничьего аппарата на 70%, так как для малого предпринимателя чиновник страшнее любого кризиса. Избирать муниципальные органы внутренних дел и так далее.

Не согласен я и с пониманием Евгения Гонтмахера сути особой территории. Дело в том, что мы уже имели закон Об ОЭЗ и ничего кроме «чёрной дыры» не получили. Я был сторонником локальных экономических зон в области, а не в масштабе территории всей области.     

На Западе удивлялись, почему особая зона? В их понимании особая зона - это учреждение УИН, запретная зона, особая милитаризованная зона и т.д. Во всём мире существует понятие - Свободная экономическая зона. С одними и теми же налоговыми, таможенными и социальными требованиями. Тогда всем всё понятно.

Почему так получилось - без обсуждения и изучения вопроса? Руководство области, когда Президент отменил свой Указ, спешило, волновалось и боялось общественного мнения и средств массовой информации. А средства массовой информации подогревали эту трусость, думали, что они делают благое дело для жителей региона. Кому-то так надо было, чтобы ничего толкового не получилось.

Если бы закон принимался сегодня, то он не принимался бы без обсуждения статуса территории, без широкой дискуссии в советах всех уровней, советах промышленников и прежде всего среди жителей и производителей в агропромышленном секторе. Что бы получилось хорошо. Как следует.

Весь процесс должен быть направлен через самофинансирование, самоокупаемость на самодостаточность.

Наше развитие  - в разновекторности экономики, о чём я уже говорил и раньше. Но должна быть единая сплачивающая идеология, которую мы не смогли обрести не только из-за финансового, но из-за глубочайшего ценностного кризиса. Если этот общественный кризис в Калининградской области не будет разрешён, прежде всего, путём решения проблем аграрно-промышленного сектора, то нам останется в качестве смертельной забавы побег.

А куда? Кому мы нужны?!

Но, прежде всего, надо заставить русских делать добро русским без вознаграждения. Себя калининградцы должны рассматривать как строителей будущих поколений через решение вопросов сегодняшнего дня и прежде всего через агросектор: СНАЧАЛА ХЛЕБ И ПОТОМ ЗРЕЛИЩА. Без развития сельскохозяйственной производственной кооперации, без решения социально-экономических вопросов область выпадет из будущего.

Необходимо высоко поднять «рентабельность» русского человека.

Как-то я был в Центральном концертном зале вместе с И.Кобзоном, Ю.Лужковым, М.Шмаковым и другими.

Иосиф Давидович к слову начал рассказывать еврейский анекдот, но у него что-то не получалось. Не так складно, как в песнопениях. Ю.Лужков тогда говорит, - я вам могу за 30 минут рассказать 100 еврейских анекдотов! Леонид Петрович, смотри!

Я запомнил один из них.

К Абраму в кабинет заходит прилично одетый Мойша и говорит.

- Абрам, ты большой человек, с положением. У меня к тебе просьба. Я тут собрал денег, а распорядиться ими толком не умею, растрачу, ты мой характер знаешь. Ты бы взял их на сохранность, а когда мне они нужны будут, я приду, и ты мне отдашь столько, сколько мне нужно будет.

- Хорошо, - отвечает Абрам. Я вызову ещё и своих заместителей, которые засвидетельствуют факт передачи мне твоих денег на сохранность.

Заходят заместители Абрама Петров, Егоров, Иванов, Сидоров, Свиридов.

Абрам говорит.

- Будьте свидетелями. Эти деньги Мойши я кладу в правый ящик стола, а когда ему они будут нужны, он обратится, я ему отдам. Хорошо?

- Хорошо!

Все разошлись.

Проходит время. К Абраму заходит Мойша оборванный грязный, одним словом бомж.

- Абрам, - говорит Мойша, - я давал тебе деньги на сохранность. Ты бы мне дал их одеться, подлечиться и вообще стать на ноги.

- Какие деньги? - воскликнул Абрам, - уходи отсюда, оборванец.

- А как же свидетели, твои заместители? Они должны подтвердить!

Абрам вызывает Петрова, Егорова, Иванова, Сидорова, Свиридова и спрашивает.

- Мойша утверждает, что при вас он мне дал деньги на сохранность. Это так?

- Какие деньги? - воскликнули Петров, Егоров, Иванов, Сидоров, Свиридов, - мы ничего не знаем, уходи отсюда, оборванец. Разошлись.

У Мойши сдавило в груди и он, шатаясь, поплёлся к выходу.

- Мойша, вернись!!! - говорит Абрам, - вернись!!! На тебе твои деньги, на и не обижайся, приведи себя в порядок.

- А почему себя так повели твои заместители?

- Это я тебе хотел показать, с какими подонками и негодяями мне приходится работать.  

Русский человек должен стать лучшим из лучших. Умнейшим и прочнейшим созидателем, твёрдым и целеустремлённым. Помощником нам в этом - культура, искусство и средства массовой информации. Надо восстановить газету «Дмитрия Донского, 1».

Теория ясна. Она в прошлом и в настоящем. Дело за кадрами.

Кто это может сделать в разумные сроки? Тот, у кого есть воля, знания и способности! У кого есть доверие людей. Тогда трудности и проблемы агропромышленного сектора будут преодолены.

Зная нашу систему, могу сказать, что повышение статуса региона с надлежащими полномочиями может быть, но не в скором будущем. Если вообще состоится. Будут называть, как это и было, Камчатку, Сахалин, Магаданскую область и т.д.

Ну и что же? И им тоже надо дать необходимый статус, если этого требуют обстоятельства и условия. Лишь бы люди жили хорошо, в достатке. Чтобы президент и премьер-министр радовались, что людям живётся хорошо, что они освободили людей от крепостничества.

Что делать если этого не случится? Останется вариант у населения Калининградской области, обратиться к депутатскому корпусу, Общественной палате, союзам по видам промышленной занятости, профсоюзам, гражданам области и предпринимателям, поддержать предложение о повышении конституционного статуса области. С какой целью? Развитие агропромышленного комплекса и промышленности в целом. Избирать властные структуры на демократических началах, покончить с коррупцией, казнокрадством, ложью и мошенничеством, криминалом и беззащитностью граждан. Обеспечить надлежащее образование и занятость трудоспособного населения. Исключить вопиющую недоступность медицины практически для 90% населения области. Предоставить гражданам возможность пользоваться услугами 90 имеющихся у области больницами, 3500 врачей, 4000 специалистов среднего медперсонала. Неужели регион не в состоянии их обеспечить? Что же мы с этой медициной и медикаментами сделали?

Это нельзя объяснить рыночными отношениями. Раздел граждан одной страны на больных региональных и федеральных - абсурд. Какая низость! Унижаясь, бедный больной не знает, куда из последних сил идти? Сам был свидетелем, как врач с улицы Комсомольской даёт направление 78-летнему деду, ехать на улицу Барнаульскую, чтобы сдать кровь на анализ.

- Петрович, где эта Барнаульская и что это за анализ? -  спрашивает у меня дед.

- Вас хотят обследовать на СПИД, - отвечаю ему.  

Дед оказался бывшим стармехом, а моряков часто обследуют на СПИД, поэтому он сразу меня понял. Посмотрел на меня круглыми глазами, а окружающие улыбнулись.

Издевательство! Иначе не назовёшь. Зачем разрушили медсанчасть №1?

Область может лечить всех больных бесплатно на одинаково высоком уровне, с надлежащей зарплатой врачам и медработникам.

В январе 1757 года русские войска под командованием генерала Виллима Фермора вошли в Кёнигсберг. Их встречала депутация жителей города и Восточной Пруссии с прошением, в котором излагались примерно такие просьбы:

- не разрушать сложившийся уклад жизни Восточной Пруссии;

- не разрушать торговлю и сложившуюся структуру сельского хозяйства и ремёсел;

- сохранить образование и народные обычаи;

- не разрушать религию и свободу вероисповедания.

Вот пример гражданского общества, когда власти не вправе вмешиваться в жизненный уклад людей, в их культуру и веру. Русский главнокомандующий пошёл дальше, - распорядился закупать у населения, - подчёркиваю, - закупать у населения провиант и фураж для личного состава армии и конницы, а не обеспечивать армию всем необходимым за счёт территории, как всегда это практиковалось.

Вот пример своего рода госзаказа, господдержки.

В результате нравственности  и порядочности русского военачальника всё население Восточной Пруссии добровольно присягнуло русской короне в течение месяца.

В.Фермор стал генерал-губернатором и уже в марте 1757 года с армией ушёл на Одер в распоряжение командующего русской армией П.С.Салтыкова, которая одержала победу под деревней Куненсдорф на Одере, а затем и вошла в Берлин.

Здесь (в Кёнигсберге) остался русский гарнизон численностью 4400 человек, который занимался восстановлением фортификационных сооружений, например Лабиау (Полесск) и других. В Пиллау (Балтийск) построена Русская дамба, которая и сейчас так называется, в результате чего Пиллау стал портом. Росло число совместных браков.

В.В.Фермор в последующем жил в Санкт-Петербурге, оставаясь генерал-губернатором Восточной Пруссии до тех пор, пока губернатор Василий Иванович Суворов не попросил императрицу освободить Фермора от этой должности.  

Как видим, даже завоеватели были созидателями.  

Поставленные вопросы способны решать профессионалы-подвижники, а не заплечники, в том числе и с купленными дипломами юристов, экономистов, а также кладовщики, методисты разной направленности, консультанты (кого там только нет, - все, кроме профессионалов), которые сделали ставку не на развитие агропромышленного комплекса, не на созидание промышленной кооперации, а поставлены на контроль финансовых потоков, вытягивая из области последнюю копейку, которая, в конечном итоге, оседает на счетах за границей.

К чему эти бездари приведут? К тому, что и произошло на Саяно-Шушенской ГЭС.

Ещё раз обращаю внимание властей на необходимость запретить вывоз капитала за границу. Из области вывозится порядка 7 млрд долларов.

Исключить из налогов для предпринимателей суммы, которые они вкладывают в развитие производственной базы своего предприятия, внедрение новых технологий, суммы, направляемые в образование, развитие социальной сферы, медицины, спорт, церковь.

Ещё раз повторю: мы здесь построим комбикормовые заводы, семейные свиноводческие и птицеводческие фермы с переработкой на кооперативных началах. Холодильные мощности и овощехранилища, элеваторы и хлебопекарни. Всё это на кооперативной собственности.

Дело за малым, добиться нового налогового статуса в рамках Федеральной Прибалтийской области. Мы платим подоходный налог, а остальное останется у нас на развитие.

Наш регион в экономике России - величина, которой можно пренебречь.

Эта величина может быть компенсирована вкладом в экономику России наших калининградских учёных Госуниверситета имени Канта, Балтийской государственной академии, Техуниверситета, Погранинститута и Высшего военно-морского училища имени Ушакова, института АталантНИРО и Института океанографии им. Ширшова. Они внесут колоссальный вклад в механику и автоматизацию производственных процессов, сопромат, гидравлику, судостроение, приборостроение, энергетику, географию и океанографию, особенно в связи с планетарным потеплением, теорию машин и механизмов, экологию и охрану труда, радиотехнику и программирование, экономику и развитие локальных экономических зон и т.д.

Давайте воссоздадим здесь ещё и Академию художеств, будем учить, в том числе, иностранцев живописи и ваянию. У нас замечательные художники. Этот вариант поддерживает и З.Церетели.

У нас прекрасные инженеры по двигателям, электро- и газосварке, по космическим двигателям, технологиям судостроения.

Наши учёные заговорили о нанотехнологиях ещё 25-30 лет назад, но из политиков никто не знал, что это такое. Не представляли, что нанотехнологии - это управление знаниями.

Обращаюсь к президенту и правительству: дайте области задание, госзаказ на все разработки учёным, госзаказ на производство продуктов питания, зерна, овощей, мяса.

Будем жить!

Итак, подведём итог.

Аграрная трагедия в области и в России нарастает, она углубляется и сегодня. Что надо сделать?

Первое. Следует устранить ценовой диспаритет, то есть оказать господдержку селу.

Второе. Привлечь в село тысячи людей, для чего сделать жизнь на селе комфортной и привлекательной.

Третье. Повышение конституционного статуса региона с наделением его правами ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРИБАЛТИЙСКОЙ ОБЛАСТИ.

Четвёртое. Если не удастся первое, второе и третье, - ВЫКУПИТЬ область самим жителям у родного правительства, как бы фантастично это ни звучало. История знает много экзотических примеров нестандартных решений сложных вопросов.

Да поможет нам Бог...   

Л.Горбенко

Вернуться на rugrad.eu

Write a comment

  • Required fields are marked with *.

If you have trouble reading the code, click on the code itself to generate a new random code.
 
Люба
Posts: 5
Comment
Re: Мысли вслух. В том числе и о кооперативах
Reply #5 on : Wed January 13, 2010, 13:33:53
Леонид Петрович!
Спасибо за статью.
И впредь делитесь с нами своими мыслями, своим видением проблем и возможными вариантами решений этих проблем.
Многие люди прочитав сделают правильные выводы и примут верные решения. А возможно и осуществят их на практике.
Да поможет нам Бог...
Владимир
Posts: 5
Comment
Благодарим за статью!
Reply #4 on : Sat December 12, 2009, 22:51:23
Леонид Петрович,спасибо за статью.
Хорошо бы,чтобы властьимущая прислушалась бы! Солидарен с Вами!
Станислав Петрович
Posts: 5
Comment
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПРИБАЛТИЙСКАЯ ОБЛАСТЬ
Reply #3 on : Sat December 12, 2009, 19:02:27
Отлично. Благодарю и поддерживаю. Уважаемый Батяня Леонид Петрович! А Вас интересует такая "мелочь", как проблема мошенничества в ЖКХ? Мог бы поделиться информацией на ваш Емайл; мой stasfi38@mail.ru. С уважением Станислав Петрович. 12.12.09
Борис
Posts: 5
Comment
здравое рассуждение
Reply #2 on : Wed December 02, 2009, 12:33:00
Всё это правильно, но невыполнимо с существующим на данный момент руководством области
Виталий
Posts: 5
Comment
Спасибо! Ещё предложение
Reply #1 on : Tue December 01, 2009, 19:02:45
Спасибо! Ваши мысли вслух воспринимаются как ПРОГРАММА, и, поверьте, как ПРОГРАММА ЛИДЕРА.
Осмелюсь предложить еще один нестандартный подход - давайте для нашей области купим готовое правительство, например, Дании, Швеции, Германии...
С уважением,
Виталий
 Последние фотографии Леонида Горбенко

   Леонид Горбенко с друзьями в день своего 70-летия
24.12.
2011
Открыт памятникНа старом кладбище увековечен образ первого всенародного губернатора
10.08.
2010
Батяня ушёл из жизниЕго преждевременная кончина стала тяжелой утратой
10.07.
2010
Реабилитирован. Решение суда вступило в законную силу С благодарностью и наилучшими пожеланиями судьям
30.01.
2010
Леонид Горбенко награжден медалью Совета Федерации 70-75% предложений Парламента отправлялись из Совета Федерации на доработку. Сейчас все там единогласно