Разговор о демократии по С.Гинзбургу-3

(Окончание. Начало часть 1, часть 2)

Соломон, давай снова вернёмся к выборам и посмотрим теперь, что потеряла область в результате перевыборов Л.Горбенко (что мне досталось от Ю.Маточкина, я выше сказал, - всего больше и хуже. К примеру, «освоенный» налоговый кредит в 235 млрд (98 млн долларов). рублей нашей области был не нужен, а нужен был только «элитам». Посмотрите ещё раз схему распределения. Приходишь к выводу, что он был взят для обеспечения вашей с Ю.Маточкиным и депутатской избирательных кампаний).
Итак, область потеряла:
- оформлены, но не поставлены в область из Германии с 1 января 2001 года 100 комбайнов типа «Клаас» по лизингу на сумму около 50 млн долларов;
- нефтедобывающие компании по итогам 2000 года недоплатили акцизов и налогов на сумму 20 млн долларов, которые пошли на финансирование избирательной кампании В.Егорова и ряда депутатов, а по условиям того времени сумма возврата в 10-12 раз превышала полученную. Я тоже получил предложение от кредитовавших избирательную кампанию В.Егорова фирм, но я - ни на такие условия, ни на стоявшие в зависимости от них кадровые предложения - не согласился;
- лицами, близкими к В.Егорову «освоена» областная (государственная) собственность, предприятие «Балтптицепром» общим объёмом около 100 млн долларов, что не позволило оформлять в перспективе кредиты без бюджетных гарантий;
- из-за непрофессионализма В.Егорова, всех его коллег пропала кредитная линия «Дрезднер банка» в размере 250 млн долларов, что позволяло бы кредитовать малый бизнес под 6-8%, думать о будущем и избежать в регионе последствий экономического кризиса;
- из оформленного с «Дрезднер банком» первого договора на 20 млн долларов в регион поступил только один транш в 10 млн. Остальное администрация В.Егорова недополучила;
- с 1 января 2001 года не получен грант Швеции и Дании в размере 19 млн долларов (3 млн - Дания, 16 млн - Швеция) с целью очистки стоков, загрязняющих Балтийское море (для окончания строительства очистных сооружений). Красноречивые тезисы, коими убеждал своих избирателей В.Егоров, о том, что в этих странах «много его личных высокопоставленных друзей», оказались, видимо, очень далеки от реальности или его друзья были столь же некомпетентны;
- с 1 января 2001 года не получен кредит Северного Союза в 57 млн долларов для решения проблем водоснабжения и водоотведения в городе Калининграде, так как никого из прежней администрации не осталось. - Оставьте хотя бы С.Бучельникова, - но тщетно. Все «великие», все с амбициями и, чем руководствовались, - думайте сами, Соломон Израилевич;
- за полтора месяца до нового 2001 года, то есть сразу после выборов, цены на товары всех видов повысились на 20 - 40%. По неутешительным оценкам, из кармана населения региона с 2001 года по настоящее время было вынуто 10 -12 млрд. долларов вследствие галопа цен. Началось с неуверенности бизнеса в завтрашнем дне, продолжилось постановлением зам. начальника таможенного комитета Мещерякова в канун 2001 года, отменяющим льготы на импорт для внутреннего потребления населения области, отобравшим 10 млн долларов у предпринимателей региона. Рост цен остался бесконтрольным;
- В.Егоров забыл и о лекарственном обеспечении населения. Больные 27 видов заболеваний обеспечивались лекарствами бесплатно, а цены на лекарственные препараты были снижены до 2001 года на 50% на территории области.
- и т.д.
Вот так, Соломон Израилевич, кому это было надо?
Ю.Маточкин на встрече с Ю.Шалимовым сказал: «Да, вы много делаете (имея в виду администрацию Л.Горбенко), но мы же в оппозиции...» Любую деятельность можно назвать полезной, а можно назвать и вредной, в зависимости от постановки задачи, а это, Соломон Израилевич, - не демократично. Что ж сделаешь? Такая деловая этика руководителей Ю.Маточкина и В.Егорова, отсюда и качество работы аппарата их администраций. Порядочность, нравственность и профессионализм в пороках не сберечь, потому что порядочность и нравственность порочной не бывает.
Как тут не вспомнить и вашего друга, депутата Госдумы, калининградца, прочно осевшего в столице, В.Никитина, ведь он только и делал, что лоббировал импорт. Ему постоянно предоставлялась трибуна СМИ, с которой он рассказывал о том, как он заботится об интересах калининградцев, на самом деле он сутками просиживал в Думе, играя в шахматы. На столе у него в бумагах лежало ходатайство Правительства об отмене закона об Особой экономической зоне в Калининградской области. Мне пришлось его приглашать в Совет Федерации и разговаривать на эту тему.
Г.Зюганов назвал В.Никитина патриотом. Я сомневаюсь, что Геннадий Андреевич не знает, что сердце импортёра лежит не в регионе, а среди интересов иностранных производителей, в той стране, откуда идут к нам товары или продовольствие. Этим самым мы поддерживаем товаропроизводителей других стран, а не собственный народ. Наша область импортирует в год товаров на 3 млрд. долларов, начиная с 1998 года, а экспортирует ежегодно товаров на 1 млрд. долларов. Таким образом, в сложившейся системе товарооборота, безвозвратно за границей каждый год оседает 2 млрд. долларов. В нашем регионе, окружённом иностранными государствами, это очень ощутимо, по сравнению, например, с Костромской областью.
К чему мы должны стремиться? Чтобы экспорт превышал импорт, чтобы эти 2 млрд. долларов оставались у нас, чтобы социальное благополучие, образование, жильё, одним словом, - локомотив промышленности - строились через новые технологии и конкуренцию. И здесь не обойтись без квотирования, разумной таможенной и налоговой политики. В этой ситуации встаёт вопрос и об эффективности производства, которая складывается из обновления средств производства, из новых технологий, экономии топлива, других ресурсов, сырья, материалов. Из профессионализма инженерно-технических работников, вопросов охраны труда и, в частности, соблюдения правил техники безопасности, промышленной санитарии, противопожарной безопасности, соблюдения трудового законодательства. Снижения транспортных расходов и, на этой основе, - снижения затрат на эти составляющие. Увеличения части зарплаты работающим в себестоимости, которая у нас сейчас составляет 25-30%. В СССР зарплата в себестоимости услуг составляла 50-55%. Пенсия - 70% от заработка, а сейчас 30%.
Руководители раньше считали себестоимость и утверждали её, был контроль со стороны государства, за искажения лишались работы - это называлось приписками.
Сейчас в области никто не считает эту себестоимость на предмет промышленной эффективности, а государственное регулирование отсутствует. Так и живём, во времена так называемой либеральной экономики.
Соломон Израилевич, я оставил область в конце 2000 года с профицитным бюджетом, но через некоторое время он стал дефицитным. Рассмотрим две динамики.Динамика доходов и расходов (Калининградская область)

Видим, что, при увеличении темпов роста валового регионального продукта до 2000 года на 115,2%, доходы и расходы бюджета составляли 4,4 млрд. рублей, тогда как, при снижении динамики темпов роста ВРП в 2004 году, расходы бюджета выросли до 11,5 млрд. рублей.Экономические показатели

На что пошли 7 млрд. рублей?
Отмывались?
Кем?
Надо спросить у В.Егорова и у вас, депутатов Облдумы, куда смотрели? Как это произошло, что темпы роста производства упали на 10%, а расходы бюджета увеличились на 260%?
Как «демократ» - демократу, Соломон Израилевич, скажите мне честно, вы умеете читать статистику? Если нет, то это не проблема, в Думе Калининградской области есть бюджетный комитет, и прошу вас, считать моё обращение к вам запросом об уточнении, куда, на какие цели, с чьего одобрения были потрачены бюджетные деньги?
О коррупции в системе управления регионом при вашем демократе В.Егорове добавлю. Он вас, людей с улицы вместе с М.Цикелем и В.Пироговым устраивал. М.Цикель финансировал средства массовой информации, которые скрывали истину. Я всегда считал и считаю сейчас, что для СМИ, юриста, депутата главное - истина, а не что-то другое. Задаю журналисту вопрос, - почему так? - В ответ он заявляет, - потому что в регионе много силовиков.
После В.Егорова, не отработавшего срок до конца, выборы, чисто демократическую процедуру общественного волеизъявления отменили и следующий губернатор назначался. Что ж, у нас в стране демократия не прижилась? А мне, в связи с этим вспоминается одна цитата из общественно-политического журнала «Наша власть. Дела и лица» № 1 (4) за 2001 год. В статье «Региональные выборы: случайные люди во власть не пришли» начальник Главного территориального управления Президента РФ Сергей Самойлов на вопрос корреспондента о победе силовиков в 2000 году в Ульяновской и Воронежской областях сделал акцент на победе силовиков в Калининграде: «Я не могу сказать, что губернатор Горбенко не был государственником. Он им был. Он из тех людей, которые за Россию отдадут жизнь... А Егоров - консолидирующая фигура». Вывод: государственник, не жизнь за Россию должен отдавать, а что-то другое?.. Если иметь в виду другие ценности, другую постановку вопроса, то, как показала история с Егоровым, отмена выборов в 2004 году, - рушится либо формула власти (государственник должен отдать жизнь), либо формула демократии (выборы отменены).
Думаю, о демократии, в вашем понимании, достаточно.
Семён Израилевич, хочу вам сделать замечание. Вы проголосовали за Г.Бооса, тем самым поддержали предложение Президента, назначить его губернатором области. Против - рта никто не открыл, - а теперь, как сговорились, - в том числе и вы, - мол, «Пора!» Остепенитесь, будьте же верны вашему голосу.
Считаю вас и всех остальных неправыми. Я работал 6 лет заместителем генерального директора производственного объединения «Калининградрыбпром», где работало около 100 тыс. человек, когда генеральным директором был В.А.Цуранов, когда человеку на должности гендиректора, который был один на столь огромную численность работающих, давалось 5 лет на то, чтобы познать дело, показать организаторские способности, видеть перспективу, решать вопросы сегодняшнего дня, а в остальные годы, в целом до 10 лет, воплощать перспективные планы и планировать новое. Георгий Валентинович Боос ещё познает губернаторский хлеб и пусть работает. Молод он, учтёт замечания СМИ, имеет поддержку депутатского корпуса, Общественной палаты, заместителей и общественности, займёт надлежащее место в политической элите области и России.
Одновременно, Соломон Израилевич, хочу вам заметить, что мой стиль, как руководителя, отличается от стиля Г.Бооса на все 720 градусов, не меньше. Я работал в трудовых коллективах, а сейчас такого понятия в Гражданском кодексе нет. Там были и профсоюзы, и партийные, и молодёжные структуры, народный контроль, и так далее. Не получится, работать и не учитывать их мнение, мнение инженерно-технических работников, надо считаться с людьми, обеспечивать соблюдение интересов множества профессиональных и социальных групп. А вот стиль хозяина коммерческой структуры - чисто авторитарный: не понравился - уволил, опоздал - лишил части зарплаты или, того хуже, уволил без объяснения причин, известно ведь, что есть и такое в современном трудовом праве. Зарплата может быть серая или работа может быть оформлена под другой фамилией, не говоря уже о социальных налогах. А как же быть с пенсиями таким людям?
Считаю, что для депутата, государственного служащего - это вопросы нравственности, порядочности и общей культуры власти в регионе. Очаг культуры - в каждой душе.
Так что, пусть Георгий Валентинович работает. Все узнали его положительные и отрицательные качества, привыкли к нему. Как руководитель, он держит курс верно. Остальное дело за людьми, самим проложить курс своей жизни и не уповать на социальные гарантии государства, которые никуда не денутся, но будут отражать лишь минимум потребностей человека.
А вы, если не сможете внятно ответить мне на поставленные мной вопросы, - уходите.
В моё время, Соломон Израилевич, верность данному слову служила важным обязательством. Если руководитель давал обещание - пусть попробует не выполнить! Если я дал слово, то я ночь не сплю, но выполняю. Вы, считая себя оппозиционером, строите свою позицию, оппонируя Л.Горбенко. Приемля ваше право, не выходя из рамок демократической дискуссии, я вам отвечаю, аргументирую. Не желая, чтобы вы впредь меня склоняли, жду от вас аргументированной дискуссии. Хватит цитировать классиков, процитируйте современников, докажите свою позицию.
Я никогда от вас не слышал ответа на вопрос, почему у нас в регионе массу государственных должностей занимают люди, совершенно некомпетентные и натворившие столько бед? На первый взгляд, им не только не видать почетных управленческих кресел, но - им светят более жёсткие места. Своё мнение я имею. Но что вы по этому поводу можете сказать?
Еще один вопрос. Я столкнулся за последние 9 с лишним лет с проблемой. Те, от кого зависит обязанность исполнять государственные полномочия, врут. Чиновник, как только доходит дело до общения с людьми, начинает врать. Врёт за государственный счёт и ничего больше. Почему столько вранья? Мошенничества, обмана, лести, воровства, коррупции, интриг - таким воздухом трудно дышать. Задохнёшься.
Мой приятель рассказал, что высокостоящий государственный служащий из одного, хорошо вам известного приморского городского округа затребовал взятку в виде «Лексуса» за рядовое оформление коммерческой структуры. Было это месяц назад. Понравилась ему машина, пристал, начал заходить через друзей, давить, - мол, - пусть отдаст машину. Дело людям, сделать не дал, документы не оформил, да и потребовал взятку. Что это? Скажите мне не как историк, а как депутат, что с этим делать?
Я могу сказать, но я хотел бы от вас услышать, как вы, депутаты реагируете на такие случаи, вы же их знаете. Вы знаете, что есть структуры в регионе, куда без пачки долларов не заходи. Известно вам? Или таким же образом люди и лично к вам за ответом в Думу идут?
Один совет Георгию Боосу: уменьшить пиар. Выступления в СМИ надо дозировать. Возродить газету «Дмитрия Донского, 1» и не публиковать постановления губернатора в «неприкрытым образом освоенной» газете «Калининградская правда». Считайте, Георгий Валентинович, эти слова моей поддержкой, а тем, от кого зависит продление ваших полномочий, членам партийного большинства в Думе, дающим рекомендацию президенту и всему депутатскому корпусу, утверждающему кандидатуру на пост губернатора, рекомендую не менять Георгия Валентиновича. Тем более, что персонально тех, кто сегодня стоит в очереди претендентов, все калининградцы хорошо знают по их делам. Лучше для вас не будет.
Многое зависит от населения и это нельзя забывать.
К примеру, «Программа-1000». Замечательная, нужная программа. Это была, в первую очередь, инвентаризация населённых пунктов в области. В Облстате в 1996 году не знали, какова их численность? Есть ли в них дороги, автобусные остановки, телефон, радио, не говоря о быстроменяющейся из-за трудовой и иной миграции численности жителей. Учёту подверглось всё: система отопления, питьевой режим, аптечная сеть и образовательные учреждения. Программа преподавалась в школах. Культуре быта учили с детства: экономить воду, электричество, газ, тепло.
По Канту, если упустишь воспитание с детства, - никогда его не наверстаешь. Все было задумано правильно, реализация этой стратегии начала давать плоды. Об этом свидетельствуют цифры, мною выше приведённые, и, наверное, правильно было бы, осмыслить их, взять из опыта прошлых лет всё рациональное и жизнеспособное, и дополнить этим государственную политику Калининградской области.
Уважаемый Соломон Израилевич, думаю, что с научной точки зрения была бы интересна другая схема для анализа деятельности нас как губернаторов. Меня, Маточкина Егорова и Бооса. Сопоставьте влияние на их работу политических, экономических элит, элит силовых структур. В таком преломлении складываются пары: Маточкин и Егоров - губернаторы, осуществлявшие властные полномочия под управлением этих элит; Горбенко и Боос, которые ни материально, ни через предвыборную борьбу, ни идеологически, никак от них не зависели. Моя команда в основном состояла из работников транспортного комплекса, руководство аграриями я доверил молодому перспективному калининградскому фермеру Юрию Шалимову, а небезызвестные аграрные «деятели» Шевляков, Хованский, Семёнов и другие были отсечены от принятия управленческих решений. Г.Боос, пригласивший команду из Москвы и других городов России, так же мало подвержен влиянию местечковых «князей». Дальше, Соломон Израилевич, вы можете проанализировать такой подход и, увидите, что на мою деятельность элиты пытались влиять через Думу, что привело, в результате, к довольно острому политическому противостоянию. Я тогда и сейчас утверждаю, что интересы простых граждан никак не совмещались с интересами экономических групп, склонных к увеличению первоначально присвоенного ими капитала, несмотря ни на какие этические или религиозные нормы.
Признак истинного демократа - уважение чужого мнения, использование рациональной, как теперь называют, конструктивной критики, никогда не примешивая личное к мировоззренческим разногласиям. Этому принципу я не изменю, так и смотрю на жизнь. Оставляю за собой право и далее высказывать своё личное мнение, чтобы сохранить свой стиль устной речи, пусть даже кому-то он и не близок.

P.S. Тяжелы долги Калининградской области по (знаменитому) налоговому кредиту в 235 млрд рублей (98 млн долларов) - см. статью из газеты "Дмитрия Донского, 1" "На снисхождение Минфина надеяться бесполезно" и приложение к ней "А штрафы растут" заместителя председателя комитета СЭЗ "Янтарь" Александра Маслова

© Беседы у камина
При использовании материалов ссылка на сайт http://leonidgorbenko.ru 

Write a comment

  • Required fields are marked with *.

If you have trouble reading the code, click on the code itself to generate a new random code.
 
 Последние фотографии Леонида Горбенко

   Леонид Горбенко с друзьями в день своего 70-летия
24.12.
2011
Открыт памятникНа старом кладбище увековечен образ первого всенародного губернатора
10.08.
2010
Батяня ушёл из жизниЕго преждевременная кончина стала тяжелой утратой
10.07.
2010
Реабилитирован. Решение суда вступило в законную силу С благодарностью и наилучшими пожеланиями судьям
30.01.
2010
Леонид Горбенко награжден медалью Совета Федерации 70-75% предложений Парламента отправлялись из Совета Федерации на доработку. Сейчас все там единогласно